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本地信息:广州编制城乡建设用地增减挂钩项目建议书公司
发布时间:2019/5/15 23:05:44  来源:云南企划网  编辑:admin

导读:2019年5月15日发布,本地信息:广州编制城乡建设用地增减挂钩项目建议书公司。本网专业提供生态水系综合治理、美丽乡村、现代农业融合综合体、生态养老中心、粮食现代物流园、蔬菜花卉种子产业园等乡村振兴鼓励发展项目社会稳定风险评估报告、项目建议书、节能报告、商业计划书编制等工程咨询服务!

本地信息:广州编制城乡建设用地增减挂钩项目建议书公司

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第十七章 完善紧密型利益联结机制 第三节 强化政策扶持引导 更好发挥政府扶持资金作用,强化龙头企业、合作组织联农带农激励机制,探索将新型农业经营主体带动农户数量和成效作为安排财政支持资金的重要参考依据。以土地、林权为基础的各种形式合作,凡是享受财政投入或政策支持的承包经营者均应成为股东方。鼓励将符合条件的财政资金特别是扶贫资金量化到农村集体经济组织和农户后,以自愿入股方式投入新型农业经营主体,对农户土地经营权入股部分采取特殊保护,探索实行农民负盈不负亏的分配机制。

党的十九大提出实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往,对“三农”工作作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。

中共中央政治局不久前召开会议,审议《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,细化实化工作重点和政策措施,部署若干重大工程、重大计划、重大行动,形成了今后五年落实中央一号文件的政策框架。要深入实施乡村振兴战略,未来的改革中尚需克服三大难关。

首先,要解决人才短缺的问题。一方面,随着城镇化、工业化的快速推进,农村人口尤其是年轻劳动力加速向城市地区转移,“空心村”“老龄村”等成为普遍现象,有数据显示,两年前我国农村老龄人口的比例就已经高出城市数个百分点。另一方面,无论是产业发展还是乡村的社会文化生态等建设,都需要高素质专业化人才投身其中,然而,目前大多数农民的科学文化水平仍然远远不能满足乡村振兴的需要。

当前亟须推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑。一要大力培育新型职业农民,全面建立职业农民制度,完善配套政策体系,支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育,创新培训机制,支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训等;二要发挥科技人才支撑作用,全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度;三要鼓励社会各界投身乡村建设,建立有效激励机制,吸引支持企业家、专家学者、技能人才等,通过各种途径服务乡村振兴事业。

其次,要解决资金短缺的问题。很多“三农”领域目前仍是投资洼地,农村基础设施和公共服务严重滞后,农业投融资渠道有限,资金的解决途径严重不足。多年来,政府采取了很多措施,例如通过不断提高财政资金的使用效率,调动更多社会资金、金融资本投向“三农”。农民承包土地的经营权和农民住房的财产权等“两权”也开始被允许作为抵押物向金融机构贷款,以期有效盘活农村资源、资金、资产,增加农业生产中长期和规模化经营的资金投入。受到各方面利好的刺激,农业投资,尤其是一些新产业如乡村旅游业的投资增长率保持了快速增长。

下一步,应开拓投融资渠道,强化乡村振兴投入保障。一要确保财政投入持续增长,建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,公共财政更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应;二要拓宽资金筹集渠道,包括调整完善土地出让收入使用范围,进一步提高农业农村投入比例等;三要提高金融服务水平,把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好满足乡村振兴多样化金融需求。

再次,要解决农民增收的问题。当前,城乡居民收入差距正在快速缩小,农村低收入群体收入增长较快,连续八年农民收入高于城镇居民,但农民增收的难度在加大,城乡居民收入差距缩小的幅度也在减小。提高农民等低收入群体的收入水平,是收入分配制度改革的关键所在。未来,要依托乡村振兴战略,充分发挥市场机制基础性作用,深化包括人力资本创新、农业经营制度和农村产权制度等多方面改革,建立起有利于农民增收的制度环境和内生机制。要进一步促进农民就业创业,理顺农产品价格形成机制,探索完善农产品价格支持等,强化工资性收入和经营性收入,使其形成稳定的增收来源。

本地信息:广州编制城乡建设用地增减挂钩项目建议书公司

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第二十九章 提升农村劳动力就业质量 第一节 拓宽转移就业渠道 增强经济发展创造就业岗位能力,拓宽农村劳动力转移就业渠道,引导农村劳动力外出就业,更加积极地支持就地就近就业。发展壮大县域经济,加快培育区域特色产业,拓宽农民就业空间。大力发展吸纳就业能力强的产业和企业,结合新型城镇化建设合理引导产业梯度转移,创造更多适合农村劳动力转移就业的机会,推进农村劳动力转移就业示范基地建设。加强劳务协作,积极开展有组织的劳务输出。实施乡村就业促进行动,大力发展乡村特色产业,推进乡村经济多元化,提供更多就业岗位。结合农村基础设施等工程建设,鼓励采取以工代赈方式就近吸纳农村劳动力务工。

实施乡村振兴战略,需要深入推进农村各项改革。巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年;深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济;确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中;完善农业支持保护制度,在增加农业支持总量的同时,着力优化支持结构,提高支农政策的效率;发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接;促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道;加快农业转移人口市民化,促进农民工在城镇落户。

从市场看,农产品供给和需求存在结构性失衡。我国人均GDP超过8000美元,城乡居民消费进入加快升级的阶段,不仅要“吃得饱”,还要“吃得好”,对“舌尖上的安全”的需要也更多。但优质化、多样化和专用化的农产品发展依然滞后,高品质的粮食、果菜、奶类、肉类等农产品生产与消费需求尚有一定差距。农产品加工水平和转化增值率依然偏低,农业的生态、社会、文化等功能挖掘不足,产业链条短、附加值不高,带动农民增收能力弱。

习近平总书记在党的十九大报告中首次提出坚持农业农村优先发展,历史性地把农业农村工作摆在党和国家工作全局的优先位置;在2017年底中央农村工作会议上,习近平总书记深刻阐述了坚持农业农村优先发展的重大意义和科学内涵,提出了“四个优先”的明确要求;在2018年中央政治局第八次集体学习时,习近平总书记明确提出坚持农业农村优先发展是实施乡村振兴战略的总方针。习近平总书记的一系列重要指示精神,为实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作指明了方向、提供了遵循、提振了信心,具有重大现实意义和深远历史意义。

随着新型工业化和城镇化的不断推进,农村青壮劳动力大规模转移;农业全面对外开放,农业统筹利用国内国际两个市场两种资源面临重大机遇和挑战;居民生活水平提高,食物消费结构加快升级,我国农业生产面临农产品阶段性供过于求和供给不足并存的困境。在新形势下,谁来种地?谁来发展乡村产业?怎样种地?怎样提高农业供给质量效益和竞争力?农民如何持续较快增收?小农户如何分享乡村产业增值收益?推动乡村产业振兴,必须优先解决这些难题。

2019年5月国内部分城市计划建设“乡村振兴”项目一览表

 序号

 天津

 哈密

 长治

 海口

 1

 现代农业产业化综合服务

物流中心建设 

康养旅游田园综合体 

农村道路改建 

 2

 秸秆沼气发电

三产融合现代农业示范 

 生物质清洁取暖建设

 化生态园

 3

 美丽乡村建设

生态田园康养综合体 

区级土地整治 

 粮食仓储物流

 4

 新农村综合服务基地

 农业旅游

国家农业产业强镇示范建设 

现代农业示范园 

 5

 温泉休闲度假村

 粮食仓储物流中心

 科技产业园建设

 循环农业

 6

 智慧城市建设

特色小镇 

水源保护与生态建设 

 高端无籽西瓜种植区

 7

 现代农业扶贫产业园

四好农村路建设 

低丘缓坡综合开发 

 特色乡村休闲组团

 8

 林业生态修复保护

文化旅游建设 

农产品物流园 

 居民迁建外迁安置

 9

 城市森林体验公园

医养结合大健康产业园 

绿色建筑产业园 

 智能农业综合体

 10

 养生休闲体验区旅游综合开发

 城乡建设用地增减挂钩

 农民职业教育综合实训基地建设

生态经济开发区 

 11

 大米活性蛋白肽

 果品产业园

 四好公路提升改造建设

 生态修复试点

 12

 生态乡村旅游综合开发

现代化智能温室 

现代农业科技推广 

 乡村振兴

 13

 乡村旅游

 土地整理

河道生态环境治理 

四好农村路 

 14

 旧村改造

 乡村振兴产业示范园

水库建设 

生态农业高新产业园 

 15

 工矿废弃地复垦

农村饮水安全巩固提升

环境综合整治 

现代农产品产业融合发展示范 

 

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