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重要消息:渭南编制城乡供水一体化社会稳定风险评估报告公司
发布时间:2019/5/16 0:30:38  来源:云南企划网  编辑:admin

导读:2019年5月16日发布,重要消息:渭南编制城乡供水一体化社会稳定风险评估报告公司。本网专业提供智慧物流园、现代化智能温室、循环农业、工业园水质净化、土地综合整治、生态经济开发区等乡村振兴鼓励发展项目修建性详细规划设计方案、立项可行性报告、项目申请报告、资金申请报告编制等工程咨询服务!

重要消息:渭南编制城乡供水一体化社会稳定风险评估报告公司

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第三十章 增加农村公共服务供给 第五节 加强农村防灾减灾救灾能力建设 坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾与非常态救灾相统一,全面提高抵御各类灾害综合防范能力。加强农村自然灾害监测预报预警,解决农村预警信息发布“最后一公里”问题。加强防灾减灾工程建设,推进实施自然灾害高风险区农村困难群众危房改造。全面深化森林、草原火灾防控治理。大力推进农村公共消防设施、消防力量和消防安全管理组织建设,改善农村消防安全条件。推进自然灾害救助物资储备体系建设。开展灾害救助应急预案编制和演练,完善应对灾害的政策支持体系和灾后重建工作机制。在农村广泛开展防灾减灾宣传教育。

党的十九大报告提出,要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,实施乡村振兴战略。这是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标,顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,也是新时代做好“三农”工作的总抓手。广大干部群众要全面理解和深刻领会党中央的战略意图和决策部署,多维施策、务实创新,推进乡村振兴战略。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹解决“三农”问题

习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,也是乡村振兴战略的根本遵循。在乡村振兴战略实施中,要更加自觉地以习近平关于“三农”工作的重要思想为指导,特别是习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时,强调“实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进”,并就如何实施好乡村振兴战略提出“五个振兴”,即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴五个方面系统推进。

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《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第三十六章 加强组织领导 第四节 开展评估考核 加强乡村振兴战略规划实施考核监督和激励约束。将规划实施成效纳入地方各级党委和政府及有关部门的年度绩效考评内容,考核结果作为有关领导干部年度考核、选拔任用的重要依据,确保完成各项目标任务。本规划确定的约束性指标以及重大工程、重大项目、重大政策和重要改革任务,要明确责任主体和进度要求,确保质量和效果。加强乡村统计工作,因地制宜建立客观反映乡村振兴进展的指标和统计体系。建立规划实施督促检查机制,适时开展规划中期评估和总结评估。

习近平总书记在不同场合反复强调要实现“农业强、农村美、农民富”的目标,就要把农业农村农民作为一个不可分割的统一整体,解决好“三农”发展不平衡不充分的问题。农业是国民经济的基础性产业,农村是城乡统筹发展的半壁江山,农民是为全国人民提供优质农产品的重要贡献者,三者相互依存、相互作用,构成必须优先对待、优先发展的有机整体。

要依据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,制定相应的规划和政策体系,细化实化工作重点和政策举措,部署必要的重大工程、重大计划、重大行动,进一步明确乡村振兴战略的时间表和路线图,确保乡村振兴战略在健康有序的轨道稳步前行、科学发展。

以产业振兴为基点,“三产”融合加快产业兴旺的步伐

乡村振兴战略总要求,首要的是“产业兴旺”。这不仅因为产业兴旺是乡村振兴的基石,而且因为目前正在协同进行的新型工业化、城镇化、信息化、农业产业化“四化”同步中,农业产业化是短腿,是需要强化的重中之重,也是乡村振兴的物质基础,只有产业兴旺,乡村振兴才有底气,因此,农业强、产业必须强。在我国社会主义现代化建设进入新时代之后,农村也进入了一、二、三产业进一步融合发展的新时代。在这个新时代,农业转型升级、农产品高质量生产、农村生产与生活服务业特别是新兴服务业的不断发达壮大是其基本表现形态。

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《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第四章 指导思想和基本原则 第二节 基本原则 ——坚持城乡融合发展。坚决破除体制机制弊端,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动城乡要素自由流动、平等交换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

随着新时代的来临,传统农业的各种业态发生了种种变化。农业的种植业、养殖业不再是为了满足人民基本生存的温饱需求单纯追求数量的扩张,而是为适应人民日益增长的美好生活需要,按照市场导向改变发展不平衡、不充分的现状转化。这种转化不仅在农村的一、二、三产业比重发生着很大的变化,而且,种植业内部和养殖业内部的结构也发生着不断调整优化的变化。面对这种变化,乡村振兴战略不能让三次产业各自为政、单打独斗,而要以统筹推进的思路融合发展。只有这样,才能在不断优化的高质量农业产业推进中实现乡村振兴的优质积累,夯实乡村振兴战略的物质基石。

以生态振兴为保障,打造天蓝、地绿、水净的“三维”宜居环境

绿色发展不仅是我国新时代中国特色社会主义现代化建设的底色,也是乡村振兴战略的本色,归根结底是农业发展的生命色。良好生态环境是农村本来优势和自身财富,但加速工业化和城市化的过程中,对农村发展的负面影响在一定程度上让农村偏离了这种本色和本来面貌。乡村振兴,就要从振兴生态做起,要守住生态保护的红线,推动乡村自然资本加快增值,让天蓝、地绿、水净的良好生态成为新时代农村的本色。

生态振兴要全面发力,要按照《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神,强化绿水青山就是金山银山的理念,在统筹山水林田湖草系统治理、农村生产生活环境综合治理、生态补偿机制建立运行、生态产品和服务供给等诸多方面做实、做细、做出成效。大力推行绿色发展方式和生活方式,真正让生态美起来,环境靓起来,让乡村振兴战略的色调明快起来,永葆乡村宜居的生命色。

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《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第十八章 激发农村创新创业活力 第二节 完善创新创业服务体系 发展多种形式的创新创业支撑服务平台,健全服务功能,开展政策、资金、法律、知识产权、财务、商标等专业化服务。建立农村创新创业园区(基地),鼓励农业企业建立创新创业实训基地。鼓励有条件的县级政府设立“绿色通道”,为返乡下乡人员创新创业提供便利服务。建设一批众创空间、“星创天地”,降低创业门槛。依托基层就业和社会保障服务平台,做好返乡人员创业服务、社保关系转移接续等工作。

以文化振兴为灵魂,铸就蕴含文化的文明乡风

优秀乡村文化是现代农民的精神家园,是乡村文明的根与魂。振兴乡村文化,铸就文明乡风,必须强化中国特色社会主义的文化自觉、坚定中国特色社会主义的文化自信。我国农村自古就有“耕读传家”的优良传统,是这种优良传统支撑着一代又一代的农民子弟生生不息地创造着辉煌灿烂的农耕文明。改革开放以来,根据党和国家的统一部署,在农村实施的科技文化卫生三下乡,为乡风文明播下了中国特色社会主义文化的种子。21世纪之初新农村建设开启了乡风文明建设的新阶段。进入新时代的今天,振兴乡村文化,要以文明乡风、良好家风、淳朴民风凝聚广大农民,激发他们建设美好家园的自觉性和自信心。要把中华优秀传统文化的传承与新时代中国特色社会主义文化紧密结合,加强农村思想道德建设,加强农村公共文化建设,开展移风易俗行动。要弘扬和践行社会主义核心价值观,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,以农民喜闻乐见的方式,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。要以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神提升当代农民的文明素养。

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《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第七章 统筹城乡发展空间 按照主体功能定位,对国土空间的开发、保护和整治进行全面安排和总体布局,推进“多规合一”,加快形成城乡融合发展的空间格局。

以组织振兴为保证,“三治”结合促进乡村治理有效

党的十九大明确提出,“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。习近平总书记强调的组织振兴,就是要在全面从严治党向基层延伸的过程中,打造强有力的基层党组织的基础上,不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。在这个治理体系的健全和完善中,首要的是要坚持党的领导、依法治理和人民当家做主的有机统一,这是我国法治社会的基本要素,也是乡村振兴战略实施中健全治理体系的基本遵循。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。因此,在组织振兴中,首先要振兴乡村基层党组织,要突出政治功能,提升组织力,把党的正确主张变成群众的自觉行动,在此基础上,深化村民自治实践、建设法治乡村,提升乡村德治水平。
在新时代乡村振兴的新征程上,既要继续完善基层群众自治制度体系,又要坚持全面依法治国的基本方略,还要充分发挥道德的教化作用,让德治成为乡村治理的传统优势,在“三治”结合的治理体系建设中规范村民的行为。

以人才振兴为支撑,“三创”并举补齐农民富裕的短板

党的十九大报告明确提出,“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”。2018年3月,习近平总书记在十三届全国人大会议期间,参加广东代表团审议时明确提出:“发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力。”在乡村振兴战略的实施中,人才振兴将是起决定力量的振兴,是乡村振兴战略的支柱和脊梁。党的十九大在部署乡村振兴战略时强调,要“培育造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”。面对乡村振兴战略的重大使命,这支人才队伍起着关键性作用,在这支人才队伍的带动下,农村的职业农民、返乡创业者和被乡村振兴战略吸引的各类人才一起凝聚成“三创人才”。即创富、创业、创新人才凝心聚魂,充分发挥创造智慧的活动中提振乡村振兴的精气神,开创乡村振兴战略的新局面。

以“三创”人才振兴支撑乡村振兴战略,不仅要以乡村振兴战略这项重大事业引人,而且要优化公共服务设施和优化人文环境留人,更要以创新的体制机制用人,最大限度地激发“三创”人才在乡村振兴战略实施中的主动性、积极性和创造性。乡村振兴战略所需的“三创”人才大多数是年富力强的精英群体,要对他们进行习近平新时代中国特色社会主义思想教育的同时,更多地关注他们的生产生活条件的改善,特别是健康需要与子女教育质量需要的满足,要把优质可及的医疗健康服务和适龄儿童公平而有质量的教育放在首位,厚植乡村振兴的发展潜力。

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《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第十章 坚决打好精准脱贫攻坚战 把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合相互促进,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

生态宜居是提高乡村发展质量的保证。其内容涵盖村容整洁,村内水、电、路等基础设施完善,以保护自然、顺应自然、敬畏自然的生态文明理念纠正单纯以人工生态系统替代自然生态系统的错误做法,等等。它提倡保留乡土气息、保存乡村风貌、保护乡村生态系统、治理乡村环境污染,实现人与自然和谐共生,让乡村人居环境绿起来、美起来。

四要加强对农村一二三产业融合发展的政策支持。推进农村一二三产业融合发展,有利于发挥城市企业、城市产业对农村企业、农村产业发展的引领带动作用。要把培育城乡有机结合、融合互动的产业体系放在重要位置,努力营造产业融合发展带动城乡融合发展的新格局。

乡风文明是乡村建设的灵魂。乡风文明建设既包括促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展,改善农村基本公共服务;又包括大力弘扬社会主义核心价值观,传承遵规守约、尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等乡村良好习俗,努力实现乡村传统文化与现代文明的融合;还包括充分借鉴国内外乡村文明的优秀成果,实现乡风文明与时俱进。

主要表现在:农产品阶段性供过于求和供给不足并存,农村一二三产业融合发展深度不够,农业供给质量和效益亟待提高;农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,农村人才匮乏;农村基础设施建设仍然滞后,农村环境和生态问题比较突出,乡村发展整体水平亟待提升;农村民生领域欠账较多,城乡基本公共服务和收入水平差距仍然较大,脱贫攻坚任务依然艰巨;国家支农体系相对薄弱,农村金融改革任务繁重,城乡之间要素合理流动机制亟待健全;农村基层基础工作存在薄弱环节,乡村治理体系和治理能力亟待强化。

2019年5月国内部分城市计划建设“乡村振兴”项目一览表

 序号

 宝鸡

 自贡

 忻州

 东营

 1

 国家农业产业强镇示范建设

林业生态修复保护 

林业生态保护 

智慧农业大棚 

 2

 土地综合整治开发

文旅综合体土地整理 

 棚户区改造

 特色小镇园区建设

 3

 绿化扶贫

农村一二三产业融合发展示范 

城乡供水一体化 

 种养加一体化建设

 4

 占补平衡土地整治

 物流中心建设

康养旅游田园综合体 

农村道路改建 

 5

 温泉休闲度假村

 粮食仓储物流中心

 科技产业园建设

 现代化农业示范园

 6

 绿色公路环境整治提升

旅游扶贫开发 

粮食产业综合体 

 农旅小镇

 7

 三产融合发展示范园建设

现代农业融合综合体 

田园综合体 

 生态水系综合治理

 8

 农业产业园

冷链商贸物流园 

田园乡村振兴 

 灌区节水改造

 9

 优质鱼类绿色养殖

智慧城市建设 

特色小镇 

 水源保护与生态建设

 10

 高端无籽西瓜种植区

 现代农业扶贫产业园

 四好农村路建设

低丘缓坡综合开发 

 11

 特色乡村休闲组团

 文化旅游建设

 农产品物流园

 居民迁建外迁安置

 12

 城市森林体验公园

医养结合大健康产业园 

绿色建筑产业园 

 智能农业综合体

 13

 养生休闲体验区旅游综合开发

 城乡建设用地增减挂钩

农民职业教育综合实训基地建设 

现代农业产业化综合服务 

 14

 生态养老中心

 旧村改造

乡村振兴产业示范园 

水库建设 

 15

 种养加一二三产业融合示范

现代农业

蔬菜大棚 

食品产业园 

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